随着肉类工业快速发展,冷库数量和容量迅速增加,构造形式日趋多样性,在建设和冷库管理中的安全问题已日趋尖锐,安全隐患普遍存在,事故频频发生,不仅对冷库企业造成相当的经济损失和人身安全侵害,而且往往因为涉及公共安全而引起全社会的密切关注。
冷库安全涉及方方面面，主要是冷库的火灾事故和制冷系统事故。冷库火灾多发生在冷库的围护结构,制冷系统的容器及管络隔热施工和管理之中，火灾造成的资产、人身方面的严重损失及不良的社会影响。肉类工业中的冷库制冷系统绝大多数采用氨作为制冷剂, 由于种种原因,近年来,制冷系统的事故时有发生:压缩机损坏,制冷设备事故,制冷剂泄出,制冷系统管络开裂,阀门损坏,安全装置失灵等均有增加的趋势,给企业的经营造成损失,有的给社会造成不安全影响。
冷库安全问题形成的原因有：冷库管理缺乏系统指导，忽视安全问题的隐患，无证上岗操作现象比较普遍，制冷系统经常出现带病运作的情况。冷库安全管理尚未明确由哪个部门专负其责，冷库管理处于无序状态，不少企业的主要精力集中于商品的运作，忽视了制冷技术的重要作用，忽视了冷库的安全管理问题。
关于冷库安全管理，以下提出几点建议：
1、提高冷库安全认识，加强管理。冷库的安全问题和肉类食品的安全问题同等重要，冷库的安全已引起社会高度关注, 希望各企业将冷库安全摆上工作日程,,开展自检自查,对事故隐患采取补救措施;建立规范性冷库管理和应急处理及报告制度。各地肉类协会有条件的应组织冷库技术及安全管理的培训,冷库安全的互检工作,总结案例,交流经验。
2、加强宣传提高自我保护意识。在企业管理层和企业职工中加强安全知识的宣传,了解冷库管理的特点,安全防护注意事项,自我救助的方法。企业要制定安全生产准则,责任明确到人。企业内部要定期进行安全检查,要有事故处置预案及相应装备。
3、建议政府主管部门增拨一定的公共安全基金,资助并委托行业协会或有关企业承接有关冷库使用中涉及公共安全的国家或行业标准的编制工作。
4、加强对报废的有关制冷压力容器,压力管道管材的回收监管工作。要在城镇指定的物资回收站,回收报废的制冷设备及管材,经专人进行排险处理后,作为金属冶炼原料送冶炼厂处理,废物利用,绝不允许废旧制冷设备及管材重新流回到冷库及冷库施工现场,确保冷库制冷系统材质的安全合格。
5、加强监督和检查,制定防控预案,使冷库的安全切实得到保障。各地要认真作好在用氨压力管道的登记工作,摸清家底作到监督心中有数,并按照国家质量监督检验检疫总局颁布的《在用工业管道定期检验规程》(试行)的要求,对氨制冷设备和管道作定期检验,并做出其安全性评估。
6、冷库的火灾,绝大部分发生在改造和基建工程的施工中。各企业和主管部门在工程立项、招投标、设计、施工全过程中,要严格各介入单位的资格审查,杜绝“长官工程”,“人情工程”,杜绝“边设计、边施工、边投产”以及“自我设计、自我安装、自我施工”,严格执行建设部有关规定,尤其注意聚氨酯施工单位的资质审查,加强工程现场管理,工程监理公司须尽职尽责,共同避免火灾发生。
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